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牢记使命 敢于担当 ——记市政协常委、国家统计局韶关调查队队长杨应满

发布时间:2017-09-20 浏览:次

“明星委员不敢当,我只是做了一名政协委员应该做的。”笔者多次预约一位历经六届、连任二十五年的市政协委员,但他每次都委婉拒绝。笔者只好不请自来,冒昧直接到他的办公室找他,他才不好推辞,接受了笔者的采访。多年来,无论是在本职岗位上还是在参政议政中,他都能牢记使命,敢于担当,认真履责,积极作为,赢得了历届市政协和我市社会各界人士的好评,他就是市政协常务委员、国家统计局韶关调查队队长杨应满。

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立足本职促发展

1982年7月,杨应满大学毕业后被分配到省煤矿机械厂,然后于1985年1月调到市统计局工作,一干就是二十多年。2007年12月,国家统计局韶关调查队设立,时为市统计局副局长的他担任了队长。他说,国家统计局韶关调查队既是国家统计局直属的统计调查机构,也是市委、市政府的一支重要统计力量,韶关调查队和市统计局的数据共同构成完整的统计数据体系。韶关调查队既要完成上级统计调查部门布置的各项调查任务,也要完成市委、市政府布置的地方调查任务;既要为中央和省政府提供优质高效的统计服务,也要为促进韶关经济社会发展献计献策。

韶关调查队建队六年来,杨应满深知作为队长肩负的重任。他带领班子和团队,注重教育引导,狠抓固本强基,敢于攻坚克难,带头转变作风,着力提高数据质量、统计调查能力和优质服务水平,努力打造了一支爱岗敬业、奋发有为的调查队伍,顺利完成了各类专项调查工作任务,取得了多项评比的喜人成绩,赢得了省市领导和上级调查部门的肯定和好评。如2013年,韶关调查队在全省统计调查业务考核中获八项优秀三项良好;在全省人事教育工作考核评比中,分获综合奖和信息工作先进集体;在全省国家调查系统纪检监察工作统计行风建设考核评比中,获得纪检监察工作一等奖,统计行风建设二等奖;在财务工作考核中,获得二等奖。该队积极参与省总队开展的2013年课题召标,举全队之力,通过小范围多次碰头的形式,使课题参与人员“常碰撞,产火花,出亮点”, 集思广益打开课题研究工作的新局面,在全省调查系统课题评选中获得一等奖,取得了历史性新突破。在他和他的团队的共同努力下,在近三年全省调查部门综合考核量化评比中,该队成绩连续三年在全省地级位居首列。建队六年来,韶关调查队的各项工作均走在了全省的前列,这在经济欠发达地区简直是打造了一个令人难以置信的“神话传说”,但这是确凿的事实。他自己的个人年度考核被省总队评为五次优秀,近三年被连续评为优秀,还记“三等功”一次……

多年来,在圆满完成上级布置的各项调查任务的同时,杨应满和他的团队还围绕市委、市政府的中心工作,密切关注宏观经济运行的变化趋势,加大对社会关心的热点、难点问题的调查反映,做到既认真服务宏观经济决策、国民经济核算,又积极服务地方政府统计、社会信息咨询,努力为推动我市加快绿色转型、实现振兴发展作贡献。在每年的市政府工作报告中,城镇居民收入和居民消费价格指数(CPI)这两方面的数据就是来自韶关调查队的。受市委、市政府的委托,近年来该队还承担了党风廉政建设、组织工作、基本公共服务均等化、“四风”存在问题等方面的专项调查任务。近年来,该队围绕建设面向统计用户、面向统计基层和统计调查对象中优质服务方面做了有益尝试,在社会热点、难点中积极作为,在党政领导与群众之间架起了桥梁。2013年该队共撰写统计调查分析44篇,其中,副省长批示1篇,市领导批示5篇,国家局网站采用1篇;撰写调查信息73篇,其中,市领导批示6篇。调查分析、重要信息被上级网站、市政府、新闻媒体采用总篇次为65篇次,调查分析及信息被省总队网站采用29篇。撰写政务信息178篇,省总队采用83篇,成绩位处全省前列;连续多年获得市政府信息上报及采用排名第一名,调查信息工作创造了新的辉煌,多位市领导也多次表扬该队专题调查工作。

擅用数据建诤言

1989年1月,杨应满当选第六届市政协委员。之后历经六届,至今已经连续二十五年担任市政协委员。2004年5月之后历任第九、十、十一届市政协常务委员。多年来,他十分珍惜“政协委员”这一荣誉,时刻牢记自己的神圣使命,无论是全体委员大会分组讨论、专题协商会议,还是专题调研、专题视察活动,他都能围绕专题积极建言献策,结合数据分析,用数据说话,提出中肯的意见和建议。

市长与市政协委员座谈会,是市政协履行职能、开展专题协商议政的亮点工作之一,2007年至今已经连续八年举办。每年杨应满都认真按照市政协的部署和要求,主动参与有关专题的前期调查准备工作,提交高质量的发言材料,并在市长与市政协委员座谈会上,踊跃发表意见、积极参政议政,提出中肯的意见建议,他的发言,有内容、有情况、有建议,特别是一连串的数据分析,让与会的领导和委员赞叹不已。近几年来,围绕市长与市政协委员座谈会议题,他提交了关于促进城乡区域协调发展、推进产业与农村劳动力转移、转变经济发展方式、加强文化建设等诸多方面的意见建议,得到了历届市长和市政协领导的好评。

运用提案的方式参政议政,是杨应满最拿手的“真功夫”。近三年来,他单独和联名提交的提案达二十多件。其中关注民生问题的提案居多。如《关于提高见警率、增强群众安全感的建议》、《关于解决瓶装煤气缺斤少两问题的建议》(列入2013年市政协重点提案,由艾学峰市长等领导督办)、《关于在交通事故“黑点”安装红绿灯等设施的建议》、《关于解决韶南大道交通事故多发难题的建议》、《关于解决韶关市农村教学点撤并后学生上学难问题的建议》、《关于解决韶关市惠民自行车租赁服务问题的建议》、《关于加强步行街管理的建议》、《关于解决韶关市中小学校门口交通拥堵问题的建议》、《关于切实解决韶关市中小学生课业负担过重问题的建议》等提案。这些提案都能针对客观存在的问题,通过一系列的相关数据分析,提出操作性很强的意见建议,得到了承办单位的认真办理,推动了有关部门的工作,取得了较好的办理效果,受到了市领导以及包括承办单位在内的社会各界人士的好评。如去年他提交的《关于解决瓶装煤气缺斤少两问题的建议》,被市政协主席会议列入2013年市政协重点提案,由艾学峰市长领衔督办。督办期间,他主动配合市政府、市政协有关部门,随同市领导和有关负责同志,多次与主办单位以及会办部门领导沟通和协商,积极提出办理落实的意见和建议。在市长艾学峰的高度重视和办理单位市住建局和市质监局的认真办理下,该提案取得了较好办理实效,得到了广大市民的称赞。

当好委员有秘籍

“政协委员是一种荣誉,同时也赋予了一种责任,而且责任大于荣誉。”杨应满说,“作为一名政协委员,我们就应该在享有荣誉的同时,积极承担自己的责任,才能做到不负重托、不辱使命。”由于他在政协委员队伍当中的表现突出,议政建言成绩斐然,得到了历届市政协领导的充分肯定,也多次被评为市政协优秀委员。

作为政协委员,就是要处理好本职岗位工作和政协履职工作的关系,找到和把握好两者之间的平衡点,让自己在本职岗位上建功立业,为政协组织增光添彩。杨应满多年担任政协委员,他早已深深地体会到这一点。在谈及如何当好政协委员这个问题时,杨应满感想颇多。他感慨道:“那就是两个字:责任。有了责任,才能体现政协委员的价值;有了责任,才有政协委员的荣誉”。心中秉承责任理念,杨应满履职勤奋、认真、严谨,从不求回报,不计个人得失。为了不影响繁忙的岗位工作,他的大量调查,走访,提案及建议撰写等履职活动,都是加班加点进行的。他不仅树立了“政协光荣我光荣,我为政协争光荣”的责任意识,更是以饱满的政治热情和高度的历史责任感认真履职,紧紧围绕全市中心工作和群众关心的热点难点问题,在政协参政议政的舞台上做了大量卓有成效的工作,取得了骄人的成果。

“政协委员是反映民意和民心的通道,就个人而言,政协委员的作用可能是有限的,但担负的责任却是无限的。当选政协委员这么多年。在感到光荣和自豪的同时,也感到更多的责任和义务”。与杨应满交谈,总是能感触到他积极主动的敬业精神和认真负责的工作态度。虽然身为“一把手”,但是他总是主动协调好本职工作与政协工作的关系,积极参加政协的每一项活动。他把政协工作作为一项重要工作,只要不出差,即使本职工作再忙,他也要安排好时间,积极参与政协的每一项活动。搞好调查研究,是政协委员履行好职责的前提和基础,为此,他经常下企业、去社区进行调查研究,了解基层群众疾苦,认真听取他们的意见和要求,并通过政协会议发言、讨论、提案等多种形式,客观反应社情民意。他总是力求实实在在做好工作,踏踏实实做出成效,确保参政议政更符合实际,问题反映得更准确,提出的意见和建议更有前瞻性和可行性。多年来,杨应满围绕百姓关注、民生建设等问题,认真撰写提案,通过多种途径积极建言献策。他撰写提交的提案得到了市有关部门的高度重视,多次被评为“优秀提案”,得到了市政府、市政协的表彰奖励。

“只要数据是真实的、问题是存在的,为了维护人民群众的根本利益,就要敢于鼓与呼。”杨应满说,“为了百姓的利益,为了韶关的发展,没有什么不可以直言的,没有什么不可以担当的。”多年来,一件件洋溢着民生关怀的提案,一串串承载着辛劳的数据,一条条闪耀着真知灼见的建议,得到了我市党政领导和有关部门的高度重视,关键的一点是他结合本职工作深入调查研究,了解百姓的思想动态,成为群众心声的“代言人”。当笔者问起履职的感受时,杨应满说,“作一名政协委员,就是要时刻关注民生建设,甘当百姓的‘代言人’,在围绕中心、服务大局中积极鼓与呼,才无愧于政协委员的称号!”(作者:叶明)